{"id":71452,"date":"2023-07-21T13:30:58","date_gmt":"2023-07-21T19:30:58","guid":{"rendered":"http:\/\/abrelatas-agv.com.mx\/?p=71452"},"modified":"2023-07-21T13:30:59","modified_gmt":"2023-07-21T19:30:59","slug":"espectro-danos-y-perjuicios-por-costos-desproporcionados","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/abrelatas-agv.com.mx\/?p=71452","title":{"rendered":"#Espectro: Da\u00f1os y Perjuicios por Costos Desproporcionados"},"content":{"rendered":"\n
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Ernesto Piedras
El espectro radioel\u00e9ctrico es un recurso esencial para la provisi\u00f3n de servicios de telecomunicaciones, pero los operadores enfrentan una onerosa carga por su uso y aprovechamiento M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, es un insumo esencial por el que viajan nuestra voz y datos de telecomunicaciones. Ha quedado demostrada su relevancia para dotar de continuidad y ubicuidad en la realizaci\u00f3n de actividades diversas de comunicaci\u00f3n, productividad, educaci\u00f3n, entretenimiento, culturales, seguridad, entre otras por parte de toda nuestra sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Desde hace varios a\u00f1os, ha sido objeto de controversia e inconformidad generalizada el r\u00e9gimen gravoso existente por el uso del espectro radioel\u00e9ctrico en M\u00e9xico, especialmente con respecto a los derechos que se fijan por la autoridad fiscal y la C\u00e1mara de Diputados cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Costos del Espectro en la M\u00e9trica Internacional. Los operadores incurren en dos pagos por la tenencia de espectro, el valor inicial que definen al momento de ganar una licitaci\u00f3n (conocido como \u2018guante\u2019) y derechos anuales.<\/p>\n\n\n\n

En el comparativo internacional, el caso de M\u00e9xico destaca por fijar un pago de cuotas anuales de alrededor de 85% del valor total que deben pagar los operadores por su uso. De acuerdo con la GSMA, esto representa 4 veces m\u00e1s (20%) de lo que se registra en el promedio de pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, el costo total por el espectro supera en todas las bandas los niveles fijados a nivel internacional, lo que evidencia su elevada carga no s\u00f3lo entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n, sino tambi\u00e9n alrededor del mundo.<\/p>\n\n\n\n

Una de las principales cr\u00edticas a la fijaci\u00f3n de derechos anuales es que no se alinean a las condiciones y evoluci\u00f3n sectorial, sino que persiguen objetivos y necesidades recaudatorias, imponen barreras artificiales a la incursi\u00f3n y desarrollo de operadores competidores, as\u00ed como obstaculizan la mayor disponibilidad y mejor calidad de los servicios.<\/p>\n\n\n\n

Da\u00f1os y Perjuicios por la Pol\u00edtica Onerosa. Los altos costos por espectro en M\u00e9xico constituyen un escenario de p\u00e9rdidas econ\u00f3micas para el sector de telecomunicaciones. Pierden los operadores al enfrentar una carga onerosa que les impide proveer servicios en mejores condiciones para los usuarios, pierden estos tambi\u00e9n al verse impedidos a acceder a m\u00e1s y mejores ofertas. Asimismo, pierde el gobierno al recaudar menos por el espectro, ante las recientes devoluciones, frecuencias desiertas y manifestaciones de no participar en licitaciones futuras a menos que bajen los derechos anuales.<\/p>\n\n\n\n

Particularmente, este r\u00e9gimen equivocado es gravoso para los operadores competidores y lesivo para la competencia del mercado m\u00f3vil. Precisamente, esa fue la raz\u00f3n por la que el Estado incurrir\u00e1 en p\u00e9rdidas de alrededor de 13.6 mil millones de pesos (mmp) entre 2020 y 2023, por la devoluci\u00f3n de frecuencias completa por parte de Movistar y parcial por AT&T, aunado a aquellas que no fueron asignadas en licitaciones previas.<\/p>\n\n\n\n

En 2023, se proyecta que se recaudar\u00e1n $17.4 mil millones de pesos (mmp), 5.5% menos que en 2022, circunstancia que indica una contribuci\u00f3n cada vez menor por concepto de cuotas anuales por el espectro.<\/p>\n\n\n\n

Con todo, M\u00e9xico ha incurrido en enormes p\u00e9rdidas al tener una estructura onerosa de derechos anuales por el uso del espectro radioel\u00e9ctrico, que merma los incentivos a la participaci\u00f3n en los procesos licitatorios, pero tambi\u00e9n frena la entrada y desarrollo de los proveedores de servicios m\u00f3viles. Ello debe ser considerado en la pr\u00f3xima definici\u00f3n de los derechos anuales para 2024 por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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